EL ESPACIO 63

Resultados elecciones 2018

La participación de los trabajadores en 2018 se ha mantenido respecto a las elecciones de 2014. Destaca el hecho de que un 25% de la plantilla no se haya pronunciado. Una cifra bastante alta puesto que la mayoría de los trabajadores vinieron a trabajar ese día.

La disminución de la plantilla en un 13% como consecuencia de la segregación del Departamento de Valores en 2015 no ha tenido repercusiones en la estructura del voto.

Por sindicatos, EPS y UGT se han mantenido en número de representantes con ligeras variaciones en cuanto a porcentaje de votos.

La transferencia se ha dado entre CCOO (+3 representantes) y NP (-3 representantes).

Este cambio de equilibrios en el seno del Comité de Empresa puede favorecer un mayor dinamismo a la hora de establecer negociaciones de Convenio o de Paritaria con la Empresa, sobre todo teniendo en cuenta que gran parte del programa reivindicativo publicitado por CCOO durante el proceso electoral coincide con el de EPS.

No obstante, habrá que esperar acontecimientos para ver si efectivamente el Comité cambia de rumbo y se abandona el ya tradicional sectarismo sindical buscando el consenso y la colaboración de los demás, en aras de la recuperación de los derechos y de la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores/as de la FNMT.

Por otra parte, el cambio en la correlación de fuerzas o posturas sindicales dentro del Comité de Empresa de Madrid tendrá su repercusión tanto en el Comité Intercentros como en las distintas comisiones de negociación con la Empresa.

El único incidente destacable en la jornada electoral ha ocurrido en el Silo. La falta de coordinación de medios dejó sin transporte de Empresa a los trabajadores del turno de tarde para desplazarse hasta Jorge Juan y ejercer su derecho.

La Intervención General del Estado (IGAE) nos fiscaliza más aún

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispone que las entidades del sector público institucional estatal estén sometidas al control de eficacia y a la supervisión continua.

Esta Ley permite hacer recomendaciones de mejora referidas a aspectos organizativos y estratégicos de la entidad u organismo, así como de gestión económica, presupuestaria y financiera, de recursos humanos y materiales.

El pasado día 9 de abril se publicó en el BOE una Orden Ministerial que desarrolla dicha Ley, Orden HFP/371/2018, de 9 de abril, por la que se regulan las actuaciones de planificación, ejecución y evaluación correspondientes a la supervisión continua de las entidades integrantes del Sector Público Institucional Estatal.
Por la misma se faculta a la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) para que verifique regularmente que las entidades sometidas a este sistema de control permanente (entre ellas la FNMT) acredite su viabilidad financiera y su capacidad para atender a los compromisos de gasto presentes y futuros en los que hayan incurrido.

Estas actuaciones se llevarán a cabo a través de la Oficina Nacional de Auditoría  mediante un sistema de control automático con el que se genera un informe anual para el Ministerio de Hacienda.

Se entenderá que una entidad ha entrado en causa de disolución si no acredita la capacidad para financiar con sus ingresos los gastos en que incurra y, singularmente, si acumula dos ejercicios consecutivos de pérdidas.

EPS 140

El Banco de España vuelve a intentar robarnos

Según informaciones publicadas este fin de semana en eldiario.es, (http://www.eldiario.es/economia/Banco-Espanacompetencias-Casa-Moneda_0_625737626.html) se hacen públicas las intenciones del Banco de España de seguir avanzando en el hurto a la Casa de la Moneda de sus actividades, y del expolio de los bienes del Estado, iniciado en noviembre de 2015 con la fabricación de billetes euro, escudándose en que era la única posibilidad que les ofrecía una Directiva Europea. Pronto se demostró con sendos informes jurídicos que la sostenían, como afirmábamos desde EPS, que existían
otras posibilidades menos dañinas para los intereses nacionales.

Las pretensiones del Banco de España de cambiar la naturaleza de IMBI S.A. para permitirla fabricar otro tipo de productos, va en la línea de la tesis que veníamos defendiendo hace más de 2 años: IMBI S.A. era inviable en los términos propuestos, generaría un enorme perjuicio a la FNMT_RCM y generaría conflictividad laboral. El tiempo nos ha dado la razón.

Avisábamos entonces de ello a la Intervención General del Estado (IGAE) en dos ocasiones, al Tribunal de Cuentas, a las 13 Secretarías Generales Técnicas, al Defensor del Pueblo, a la Casa Real en dos ocasiones, a la Vicepresidenta Soraya Sáez de Santamaría, a la Subsecretaria de Hacienda Pilar Platero, a los Ministros Montoro y de Guindos. Contactamos con representantes políticos de todos los partidos presentes en el Parlamento. Incluso llegamos a la vía judicial ante la Audiencia Nacional, desesperados ante el esperpento que se estaba cometiendo contra los bienes de todos.

Todos hicieron oídos sordos y la única respuesta fue de Pilar Platero para reconocer por escrito que desde el Ministerio de Hacienda se tomó la decisión de segregar una parte de la Casa de la Moneda sin disponer de ningún tipo de informe de viabilidad, tanto de IMBI S.A. como de la propia Casa de la Moneda. Todo apunta que Pilar Platero fue ascendida a Presidenta de la SEPI poco después de la constitución de IMBI S.A. “por su buen hacer”.

Esta nueva pretensión del Banco de España de hacerse con la fabricación de billetes no euro choca frontalmente con los acuerdos alcanzados entre el Ministerio de Hacienda y el Banco de España en el marco de la constitución de IMBI S.A. Se resumen en cuatro puntos:

1.- Garantía del empleo. Es difícil garantizarlo con la reducción de carga de trabajo para el futuro inminente.

2.- No se generaría perjuicio a la FNMT-RCM. En principio podríamos fabricar tanto billetes euro como no euro.

3.- IMBI S.A. continuaría su actividad en las instalaciones de la FNMT-RCM mientras construía su nueva planta. Durante este periodo de transición les prestaríamos servicios de apoyo.

4.- Se adquirirían terrenos entre IMBI S.A. y la FNMT-RCM para construir unas nuevas instalaciones repartiéndose el terreno entre ambas. ¿El Banco se quedará con todo el terreno para construir su propia Casa de la Moneda?

La justificación, según el artículo en eldiario.es, de esta medida por parte del Banco de España se recoge en el siguiente párrafo: “La incorporación de actividades distintas a la producción de billetes de euro que permitiría optimizar la capacidad productiva distribuyendo los costes fijos entre un mayor volumen de actividad de impresión de billetes u otras relacionadas, al tiempo que se rentabilizarían las inversiones en nuevas instalaciones y maquinaria que tiene previsto acometer la empresa en los próximos ejercicios. La mejora de la eficiencia redundaría en una reducción de los costes de producción de billetes mejorando la competitividad de Imbisa frente a otras empresas internas".

Es normal que quieran reducir costes, cuando previamente los han incrementado entre un 25 y un 30%, a la par que han incrementado el número de ”efectivos” con contrato “fuera de Convenio”, así como han llevado a cabo un incremento de hasta un 30% de los salarios de los directivos.

El Banco de España debería dedicarse a hacer bien su trabajo, que consiste en controlar el sistema bancario y dejar en paz a la Casa de la Moneda para que siga haciendo el suyo, que no es otro que fabricar productos de seguridad.

 ¡Basta ya de provocar un expolio del patrimonio nacional y de jugar con el dinero público!

EL ESPACIO 25

Noticia publicada en el diario digital Vozpopuli sobre la denuncia presentada por EPS.

http://vozpopuli.com/economia-y-finanzas/70952-empleados-de-la-casa-de-la-moneda-demandan-al-banco-de-espana-por-quedarse-con-el-negocio-de-los-billetes

Empleados de la Casa de la Moneda demandan al Banco de España por quedarse con el negocio de los billetes

Nicolás M. Sarriés


El pasado 2 de noviembre se inscribía en el Registro Mercantil la sociedad pública Imbisa, que a partir de ahora se ocupará de la fabricación de billetes de euro en sustitución de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. Directivos y trabajadores de esta institución acusan al Gobierno de "desmontar un juguete para comprar otro peor y más caro" y de incitar así una privatización.

El sindicato Espacio de Participación Sindical (EPS), en representación de los trabajadores de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, ha demandado al Banco de España por crear la nueva sociedad Imbisa, que desde esta semana se encarga de la fabricación de la cuota de billetes de euro españoles en detrimento de la propia FNMT, que era la institución que hasta ahora tenía el mandato para hacerlo en exclusiva.

El pasado 2 de noviembre, el Banco de España anunció la inscripción en el Registro Mercantil de Imbisa (Imprensa de Billetes SA), participada por el supervisor bancario en un 80% de su accionariado y en un 20% por parte de la FNMT (participación que habrá de comprar el BdE a finales de 2017). Pero el nacimiento de esta sociedad ya venía precedido por la presentación, semanas atrás, de una demanda en la sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional contra el BdE. Dicho pleito no fue admitido en primera instancia y ahora está recurrido en el Supremo, según señalan a Vozpópuli fuentes de EPS.

Los demandantes alegan que la creación y la misión de Imbisa no se ajustan a la ley, y que restan a España soberanía en la medida que deja en manos de instituciones europeas un sector estratégico como son los billetes. Según consta en el documento de acusación, en su opinión se habrían vulnerado los decretos (no derogados) que otorgan a la Casa de la Moneda la potestad de imprimir billetes de curso legal, "así como la obligación del Banco de España de contar con la FNMT en primer lugar" a la hora de fabricarlos. Denuncian además que no se habría cumplido el trámite legal adecuado, toda vez que la creación de esta nueva sociedad se aprobó mediante una disposición en los Presupuestos Generales del Estado de 2015.

Más allá de la demanda, los representantes sindicales de EPS han remitido escritos de denuncia a la Fiscalía, así como a organismos fiscalizadores como el Tribunal de Cuentas, la Intervención General del Estado o el Defensor del Pueblo, entre otros (ver documentos inferiores).

Más de 250 trabajadores de la FNMT y una consultora

A día de hoy Imbisa ya comparte sede con la Casa de la Moneda (en la madrileña calle de Jorge Juan), si bien la intención de las autoridades pasa por abrir una fábrica propia en otros terrenos públicos. La entidad controlada por el Banco de España cuenta ya con unos 250 empleados procedentes de la propia FNMT, así como con la ayuda y el asesoramiento de la consultora Accenture, que ha desplazado de forma permanente a una treintena de empleados a la Fábrica a aprender el negocio de los billetes de euro.

En la representación de la plantilla de la FNMT cunde la preocupación de que estas operaciones societarias podrían ser la antesala de una futura privatización, o bien de Imbisa (ya que según denuncian es una entidad que difícilmente será rentable) o bien de líneas de negocio de la propia Casa de la Moneda. "Son golosinas, porque se trata de un negocio de productos y servicios con un alto valro añadido y componente tecnológico que prácticamente solo sabemos hacer nosotros", explican.

Con esta operación, desde la Casa de la Moneda anticipan que se verá mermada su cifra de negocio. "La FNMT ha quedado en un limbo; la cuenta resultados se verá afectada seguro porque hemos perdido nuestro emblema", argumentan, al tiempo que temen que se pueda entrar en una dinámica de costes que perjudiquen la rentabilidad de la institución.

El origen, en un acuerdo europeo

La FNMT es una institución centenaria con consideración de "Real", en la que se diseñan, controlan y fabrican monedas, billetes, documentos (DNI, pasaportes...) y sellos, entre otros productos. Es una empresa sostenible y competitiva en la que trabajan 1.500 personas. Sin embargo, el Banco de España instó a la segregación y escisión de su negocio de Valores (billetes) como solución a la necesaria adaptación al nuevo marco europeo.

El Banco de España fue uno de los firmantes en 2014 de una orientación europea que determinaba que a partir de 2017 tendría que ser el banco central de cada país el responsable último de los billetes. Según los representantes de los trabajadores de la FNMT "ésta es la excusa utilizada por el supervisor para desgajar la Casa de la Moneda y quitarle su línea de negocio más emblemática. Pero no era la única solución, ni la más conveniente", lamentan.

Denuncian "hostilidad" del BdE

Directivos y representantes de los trabajadores de la FNMT acusan a los responsables del Banco de España de una abierta "hostilidad" contra la Casa de la Moneda. "Siempre que han tenido la opción de elegir entre varias opciones han escogido la más perjudicial para la Fábrica; cuando hubo que decidir qué vía se empleaba para dejar en manos del BdE los billetes, una de las opciones pasaba por dejar en manos del supervisor todo el poder estratégico y en manos de la FNMT la actividad industrial. Pero se optó por crear una nueva empresa pública, lo que generará unos costes astronómicos", anticipan.

Directivos y empleados de la Casa de la Moneda anticipan lo que en su opinión será un descalabro económico de Imbisa, toda vez que tendrá que asumir un coste mayor que la FNMT por tener su propia estructura administrativa ("entre 20 y 30 nuevos empleados") y no se podrán aprovechar las sinergias que hasta ahora han existido en la fábrica. "Van a tener que subcontratar servicios que hasta ahora proporcionábamos nosotros y además se prevé la construcción de una fábrica, por lo que los costes de fabricar cada billete ascenderá por lo menos un 25%", auguran.

EL ESPACIO 23

Victoria de la Transparencia

EPS ha conseguido que prevalezca el derecho a la transparencia de los salarios públicos, frente a la opacidad y oposición inicial de la FNMT.

Han sido un año de dura pelea administrativa, que han dado sus frutos. La gráfica de abajo representa los salarios medios agrupados por categorías profesionales, siendo la columna 1 la alta dirección, la 2 los directores de segundo nivel y la número 3 los jefes de servicio. La escala expresada en miles de euros.

En la gráfica de la derecha encontramos el rango salarial (valor máximo y mínimo), agrupado también por categoría profesional, estando la escala expresada en euros.

Además la dirección de la FNMT, con el Director General a la cabeza, se ha comprometido a publicar anualmente los salarios de todos los trabajadores fuera de convenio, en los mismos términos como se hace con el resto de los trabajadores de la FNMT.

Por fin se cumple esta justa reivindicación histórica con la plantilla.



EPS denuncia presunta prevaricación

El pasado jueves 22 de octubre, EPS presentó escrito de denuncia, por existir indicios de presunta prevaricación en el proceso de creación de Imbi S.A. Presentado ante la Subsecretaria de Hacienda, la Intervención General del Estado, el Tribunal de Cuentas y la Fiscal General del Estado.

Vemos indicios de incumplimiento del artículo 31 de la CE, donde se indica:

2. El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía. 

Consideramos que no se estará aplicando criterios de eficiencia por:

- La no existencia de razones justificadas y suficientes para la creación de la sociedad, al poder asumir esas funciones otra entidad ya existente.

- El enorme impacto generado para la FNMT-RCM. La quiebra que se produciría en el "know how" de FNMT -RCM supondría la pérdida de su identidad empresarial y la puesta en peligro de su viabilidad futura al perder la sinergia tecnológica que la fabricación de billetes genera con otros productos.

- La existencia de un informe jurídico, solicitado por la Dirección de FNMT -RCM a un prestigioso bufete de abogados, donde se contemplan otras alternativas sin necesidad de la creación de una sociedad mercantil por parte del BdE, que permitiría mantener un control efectivo del BdE sobre la actividad de la FNMT-RCM y por tanto cumplir los requerimientos del Banco Central Europeo.

- La no existencia de un análisis que justifique que la forma jurídica propuesta resulta más eficiente que continuar con la entidad ya existente. La eficacia de la nueva sociedad Imbi S.A. se puede medir cuantitativamente y supondrá un importante incremento del coste del billete.

- La FNMT-RCM es una empresa solvente, con unos 1500 trabajadores distribuidos en diversos centros de trabajo en diversas localidades y provincias, y que dispone de varios departamentos que fabrican diferentes productos de seguridad (DNle, Pasaportes, Tarjetas, etc.) y prestan servicios de seguridad (notificación electrónica, digitalización certificada, trasporte seguro, etc.), que aprovecha las sinergias existentes optimizando los recursos.

- La valoración de activos a segregar, para su posterior adquisición por parte del BdE, ha sido realizada por una  empresa privada Ernst&Young y no ha sido validada por un experto independiente, pudiendo suponer una importante pérdida patrimonial para el Estado, debido a una insuficiente valoración económica.

- Los costes de imbi S.A. se encarecen con la contratación de diversos servicios de consultoría realizados por  parte del Banco de España, que serán imputados en la nueva sociedad, justificándolos con la necesidad de asesoría externa en el proceso de implantación, cuando la FNMTRCM atesora años de experiencia en gestión industrial.

- La creación de una estructura de jefaturas y directivos sobredimensionada, que duplica la ya existente en la FNMT-RCM, pero engordándola sin sentido en Imbi S.A. (dispone de 4 Directores Generales para una plantilla de unos 250 trabajadores).

También se incumplirá el artículo 103 de la CE, donde afirma:

1. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. 

2. Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley. 

Por todo ello, EPS considera que hay serios indicios de un presunto delito de prevaricación, que debe ser investigado por la Fiscalía General.

Escrito presentado ante el IGAE, Patrimonio del Estado y Tribunal de Cuentas

La Oficina Nacional de Auditoría pendiente de la Fábrica

EPS sigue avanzando en su estrategia de no permitir que un asunto de Estado como la segregación de la FNMT-RCM se transforme en una decisión baladí.

No se puede permitir que decisiones de este calado se hagan sin luz ni taquígrafos, y en base a intereses particulares. Los poderes institucionales deben ser conscientes del daño que la segregación hace a la sociedad española, daño que será difícilmente reversible una vez hecho, pues Valores (IBERNOTES) quedará prácticamente fuera de la jurisdicción española, debido a los estatutos especiales que amparan al BCE-BdE.

El BCE-Banco de España pretende cambiar un modelo de producción íntegramente nacional por un modelo centrado en Europa, deslocalizando la capacidad tecnológica e industrial de seguridad fuera de nuestras fronteras, debilitando el patrimonio de todas y todos.

Desde hace meses, EPS está batallando contra el expolio de lo público, primero con la demanda interpuesta contra el BdE, pero también usando todas las vías legales para que se mire con lupa esta operación. Se han elevado preguntas a través del Portal de Transparencia, que es más bien opaco a pesar de su nombre, y también hemos llamado a la puerta de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), que recientemente nos ha contestado.

La IGAE “da traslado a la Oficina Nacional de Auditoría, a efectos de que en el ámbito de sus actuaciones de control de la gestión económico financiera del sector público estatal y, en concreto, de la Entidad Pública Empresarial FNMT-RCM, tenga en cuenta los plantea mientos expuestos en lo que pudieran afectar a dichas actuaciones de control”. La Oficina Nacional de Auditoría es un organismo dependiente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP), al igual que la FNMT-RCM, que realiza auditorias anuales del Sector Público.

Es decir, el foco está puesto sobre la segregación, y si –como a algunos nos parece- hay elementos de ilegalidad y mala gestión, no deberán ser permitidos salvo actuaciones cómplices en la Administración General del Estado.